长久以来，关于伤残鉴定等司法活动进行监管的规范性文件只要《司法鉴定程序公例》，而其间仅对鉴定流程进行规范性要求，如有违反，则依据各地司法局会出具相似《投诉办理办法》进行投诉反应，查明实际的，严峻结果也仅仅只是停业整顿之类。

而实际上，因为司法鉴定有必定的专业性，要想让当事人就涉嫌作伪的鉴定流程和鉴定定见提出异议，进行有用监督，自身就不太或许，即便是已夯实依据，也常常无法可依，无罪可定，导致在民事案子中，不合法出具鉴定书的违法本钱极低。

加之鉴定人准入门槛过低。现在全国各省份对央求、聘任司法鉴定人的要求较低，一般专业要求法医类（部分省份可放宽至临床医学专业即可）、痕迹类等对口专业布景，本科毕业有相关作业经验满五年即可央求，经书面考试通往后可颁布当地的鉴定人资格。部分省份因为社会上第三方鉴定所如漫山遍野般飞速建立，导致鉴定人急缺，故呈现了很多在岗医生兼职，加上当地央求鉴定人根柢无需考试，走过场一般的训练后就可直接挂职上岗，导致鉴定水平良莠不齐，执业人员职责心不强。

如此的鱼龙混杂的执业市场，近乎零本钱的违法惩办，使得有些不法分子盯上了这个发财致富的途径，甚至一些知名的大所也与之同流合污。广东知名大所的“假亲子鉴定陈述”案，原华政司鉴中心主任闵银龙案等，涉案金额均达千万级，实在令人触目惊心，将司法的公正性损坏殆尽，也使得规范运营的司法鉴定中心饱受争议。

依据最高人民法院2020年11月16日发布的（法发［2020］42号）文件“关于加强著作权和与著作权有关的权力维护的定见”——“第十条”明确规则：“要完善失期惩戒与追责机制，关于提交编造、变造依据，躲藏、消除依据，作虚伪陈述、虚伪证言、虚伪鉴定、虚伪署名等不诚信诉讼行为，人民法院能够依法采纳训诫、罚款、拘留等强制措施。构成违法的，依法追究刑事职责。”