针对极少数司法鉴定中心和司法鉴定人无视法纪,违法违规从事亲子鉴定事务等行为,近日,司法部下发《关于严厉标准司法鉴定中心展开亲子鉴定事务有关工作的紧急告诉》,对司法鉴定中心从事亲子鉴定有关工作提出明确要求,进一步严厉标准鉴定活动,切实保护职业公信力,保护人民群众合法权益和社会公平正义。
告诉要求,各级司法行政机关要采纳有力有用措施,严厉执行展开亲子鉴定事务的制度规则,指导监督司法鉴定中心标准展开亲子鉴定事务。告诉对司法鉴定中心展开亲子鉴定事务程序进行标准,要求司法鉴定中心不得利用医院、中介组织或个人等吸引事务,不得建立采样点;核对当事人身份信息应当全程录像,有条件的可以利用人脸辨认、指纹辨认等方法,并应当要求当事人对身份信息真实性进行书面许诺;严厉执行当事人自己到司法鉴定中心提取检材的要求,当事人确有困难无法到司法鉴定中心而需要现场提取检材的,二名取样人员中至少一名应为承办该鉴定托付的司法鉴定人,并全程录像,制止司法鉴定人助理或其他工作人员或个人单独提取检材,制止通过邮寄、快递、当事人自行送检等方法获取检材;对检材应当进行唯一性标识并对流转进程全程记载,保证“保管链”记载的完整性和可追溯性;鉴定托付书、被鉴定人及监护人身份信息、鉴定收费发票(复印件)及鉴定活动的完整记载等鉴定文书和材料应当归入鉴定档案妥善保存;不得利用网络、报纸、广播、电视等媒体进行宣扬或吸引事务、代理人等,制止发布隐私亲子鉴定、个人亲子鉴定、个人亲子检测、司法亲子鉴定、孕期亲子检测或邮寄、快递检材等内容的广告等。
告诉要求各级司法行政机关要严厉依照《中华人民共和国行政许可法》《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决议》的规则,认真实行监管职责,勇于担任作为,全面整理、排查和倒查在整理整理、投诉处理、群众举报、媒体报道等发现的违法违规问题及头绪,逐一进行销号处理。对隐瞒不报、怂恿包庇以及在调查核实、依法处理中不履职尽责的职责单位和职责人,严厉追查相应的党纪政纪职责和法律职责。告诉着重,要严厉查处违法违规行为,发现司法鉴定中心和司法鉴定人存在违法违规行为的,一律先暂停执业,依法依规给予行政处罚,情节严重的撤销登记,涉嫌犯罪的移送司法机关。告诉指出,各级司法行政机关要归纳施策,严厉打击“司法黄牛”。要健全司法鉴定中心受理托付规则,加大对亲子鉴定等重点领域的监督力度,坚决制止“司法黄牛”在单独托付鉴定中的“暗箱”操作;大力加强与公安、民政、卫生健康、市场监管等部分的协调联动,展开集中专项打击和联合执法检查,坚决根除“司法黄牛”滋生土壤;努力创新司法鉴定服务方法方法,引导当事人通过随机挑选方法托付司法鉴定中心,揉捏“司法黄牛”揽案空间;加快推动信息化建设,施行鉴定受理、鉴定进程、鉴定意见审核签发等各环节的全进程留痕、全流程监管。告诉着重,制止司法鉴定中心和司法鉴定人与“司法黄牛”进行触摸,发现存在违法违规行为的,一律暂停执业,依法依规严厉处理。